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Evaluación social de políticas y programas de vivienda
Un análisis de la contribución de la vivienda a la reducción de la pobreza urbana
Esta ponencia establece criterios cualitativos para la evaluación social de las políticas contemporáneas de vivienda. Sus premisas son: que la erradicación de la pobreza urbana es hoy una de las tareas más urgentes de la comunidad internacional y consecuentemente también de las políticas de vivienda; que la vivienda pública en los países en desarrollo, especialmente las políticas no convencionales, han hecho contribuciones valiosas pero aún insatisfactorias para aliviar la pobreza, como consecuencia de una concepción limitada de esta condición; que la emergencia de un nuevo paradigma cualitativo de la pobreza ha abierto el camino para definir políticas que respondan más adecuadamente a la realidad de la pobreza.\El texto examina las prácticas de vivienda y los contenidos del nuevo paradigma, extrayendo un conjunto de atributos que definen la condición de pobreza: multidimensionalidad, heterogeneidad, participación e integración, a los que se agregan otros que resultan de su crítica. De su examen, buscando definirlos en procesos observables en las ciudades, resulta un conjunto de ocho criterios, los que se aplican a tres programas urbanos, en América Latina, Africa y Asia. La aplicación de estos criterios se hace con dos objetivos: verificar la eficiencia de los instrumentos cualitativos y la consistencia de los programas. Los resultados, dentro de límites realistas, son positivos en ambos aspectos.
Esta ponencia establece criterios cualitativos para la evaluaciÛn social de las polÌticas contempor·neas de vivienda. Sus premisas son: que la erradicaciÛn de la pobreza urbana es hoy una de las tareas m·s urgentes de la comunidad internacional y consecuentemente tambiÈn de las polÌticas de vivienda; que la vivienda pública en los paÌses en desarrollo, especialmente las polÌticas no convencionales, han hecho contribuciones valiosas pero aún insatisfactorias para aliviar la pobreza, como consecuencia de una concepciÛn limitada de esta condiciÛn; que la emergencia de un nuevo paradigma cualitativo de la pobreza ha abierto el camino para definir polÌticas que respondan m·s adecuadamente a la realidad de la pobreza.\El texto examina las pr·cticas de vivienda y los contenidos del nuevo paradigma, extrayendo un conjunto de atributos que definen la condiciÛn de pobreza: multidimensionalidad, heterogeneidad, participaciÛn e integraciÛn, a los que se agregan otros que resultan de su crÌtica. De su examen, buscando definirlos en procesos observables en las ciudades, resulta un conjunto de ocho criterios, los que se aplican a tres programas urbanos, en AmÈrica Latina, Africa y Asia. La aplicaciÛn de estos criterios se hace con dos objetivos: verificar la eficiencia de los instrumentos cualitativos y la consistencia de los programas. Los resultados, dentro de lÌmites realistas, son positivos en ambos aspectos.
PEDAGOGIA EN HISTORIA Y CIENCIAS SOCIALES